古巴经济改革引人关注

人民日报 2008-4-17 7:31:18

    古巴近日来一连串的经济改革动作引来外界关注。

    从4月初开始，古巴政府先后取消了对家用电器销售的限制。古巴人可以自由选购电脑、微波炉、电视机、电动自行车等。高档饭店取消了只面向外国游客的规定，古巴人可以像外国人一样入住五星级饭店，也可以租赁汽车。

    4月14日，古巴正式开放向本国人销售手机。古巴电信公司和哈瓦那市中心近30家手机营业部门前都排起了长队。早在半个月前，古巴政府就宣布，古巴人民可以得到移动通讯服务。这是劳尔·卡斯特罗当选古巴国务委员会主席和部长会议主席后正式宣布的第一项改革措施。半个月后，这项变革成为现实。不过，虽然手机开始敞开供应，但高昂的售价和使用费仍使古巴不少百姓望而却步。手机一般售价是100可兑换比索，约合108美元，入网费为120可兑换比索，每分钟通话费是0.5可兑换比索。长途电话费用更高，如从古巴直接打到美国每分钟要收费2.91美元。这样的花销让很多古巴人难以接受，因为古巴民众人均月收入为408比索，约合17美元。

    农业领域也是古巴政府改革的重点之一。古巴国家经济师和会计师协会主席罗伯特·维雷勒说，古巴新政府决定取消一些不能带来收益的合作农业单位。目前掌握着全国42%土地生产的古巴合作生产基本联合体，由1300多家合作农业单位组成，但这个建立在上个世纪90年代的机制带来的收益远低于原有预期。为此，劳尔·卡斯特罗提出把那些闲置的土地分配出去，并用提高农产品价格等激励措施鼓励农民生产。古巴各地最近也在召开会议，决定今后从土地使用、资源配置到销售在内的决策将不再由国家农业部做出，而是由地方自主确定。市政机构也将更多地考虑个体农户和合作社的利益，而不只是国有农场的活动。此外，古巴也在逐渐解禁农民购买农用物资的一些规定，并将开设销售农具、除草剂、靴子和其他供应品的商店。

    古巴政府还将加大外资在农业领域的投入。4月9日，古巴外国投资部长洛马斯在谈到古巴遵循的经济模式时表示，古巴正考虑在农业领域扩大向外资的开放，政府部门正在研究一些有关农业的商业计划。她说，古巴将重点放在大米生产上，但外资也能从畜牧业中获得收益。她还建议外资考虑一下除了合资企业之外的其他合作形式，比如对古巴农业直接进行财政支持。洛马斯强调说，古巴正在研究其他国家的经验，但每个国家都有每个国家的特殊情况，古巴也不例外，古巴正在寻找适合本国情况的发展模式。

    劳尔上任之初就表明古巴将要开始变革。今年2月24日，他在当选古巴国务委员会主席和部长会议主席后发表的首次讲话中表示，新政府的优先目标是提高生产，改善人民的生活条件，“取消已过时的限制性措施”，使古巴人民在更宽松的环境中生活。与此同时，劳尔本人多次表示改革进程将是“循序渐进的、缓慢的”。新当选的国务委员会第一副主席马查多·本图拉说，古巴的改革将在“社会主义框架内”进行。

    古巴的改革也离不开菲德尔·卡斯特罗。4月11日，古巴共产党中央机关报《格拉玛报》发表的题为《古巴的变化》文章，对古巴正在进行的变革首次发表评论。文章说，目前进行的这场变革是菲德尔开创、劳尔和党的领导机构深化进程的一个组成部分。农业将成为改革的舞台和改革的跳板，对人们的生活产生影响。古巴正在经历的变化，是为了满足人民群众日益增长的物质和精神需要。现在的古巴不会回到1959年以前。今年将是古巴开始真正变革之时。（人民日报墨西哥城4月16日电 记者 王新萍）