农村税费改革取得成效 农村综合改革稳步推进——2007年“三农”工作述评

新华网 2007-12-24 11:30:47

　　县乡财政管理体制改革平稳推进。到２００６年底，“乡财县管乡用”改革试点省份已由上年的１３个扩大到２８个，“省直管县”改革试点省份由上年的１１个扩大到１８个。这些改革，加强了县级财政调控和监管能力，有效缓解了县乡财政困难、保证了基层运转。同时，有利于防止基层通过乱收费弥补财政不足问题，从源头遏止乡村新债的发生。

　　统筹推进农村其他改革

　　在农村综合改革稳步推进的同时，农村其他改革也不断取得新进展。各地坚持农村基本经营制度，切实稳定农村土地承包关系，在坚持依法自愿有偿的前提下，规范农村土地承包经营权流转。农村金融体制改革逐步推进，开展了农村地区银行业金融机构准入政策试点工作，村镇银行等新型农村金融机构开始建立。

　　各地加快征地制度改革，从严控制征地规模，落实征地补偿，探索确保农民现实利益和长期稳定收益的有效办法，解决好被征地农民的就业和社会保障。集体林权制度改革进行了成功探索，明晰林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权。国有林区林权制度改革开始试点。同时，粮食流通、供销合作社、农垦和水权管理等体制改革进展顺利。农民负担监督管理工作得到加强，进一步建立健全和严格执行了减轻农民负担的各项制度。