曾培炎:抓好退耕还林补助政策落实 严格资金管理

中新网 2007-8-31 9:32:03

　中新网8月30日电 中国国务院副总理曾培炎在退耕还林补助政策座谈会上发表讲话强调，要切实抓好退耕还林补助政策的落实，要加强监督检查，对政策落实和资金使用中出现重大问题的，要依法追究有关责任人员特别是有关领导的责任。

　　曾培炎强调，各有关地区和部门要按照中央的统一部署，进一步加强领导，真抓实干，把完善退耕还林政策这项关系民生的大事办好办实。曾培炎提出五点要求：

　　首先，加强领导，落实责任。各省级政府要按照目标、任务、资金、粮食、责任“五到省”的原则，对本地区巩固退耕还林成果、解决退耕农户长远生计负总责，并对补助资金的安全使用负责。要把退耕还林补助政策落实工作列入重要议事日程，健全工作协调机制，相应安排工作经费，保证逐县、逐乡、逐村、逐户落实到位。要深入实际，加强调研，创造性地开展工作，及时解决工作中遇到的矛盾和问题。

　　第二，加强沟通，密切配合。国务院决定，建立巩固退耕还林成果部际联席会议制度，协调有关工作。国务院各有关部门要按照职责分工，加强协作配合，形成工作合力。完善退耕还林政策的文件下发后，发展改革委、西部开发办要会同有关部门深入开展调查研究，认真总结经验，做好巩固成果政策的落实和工作指导。财政部要会同有关部门抓紧制定巩固退耕还林成果专项资金的具体使用和管理办法。要保证中央有关预算内基本建设投资和支农惠农财政资金继续按原计划安排。林业局、统计局等部门要进一步做好退耕还林相关数据的核实工作。各有关部门要建立涉农投资的规划计划衔接和信息沟通制度，提高资金使用的科学性、有效性。

　　第三，科学规划，统筹安排。地方政府要从实际出发，编制好巩固退耕还林成果的专项规划，作为安排年度项目和各项资金以及监督检查的依据。规划要综合考虑巩固退耕还林成果、解决退耕农户近期生活和长远发展问题，并与扶贫开发规划、新农村建设规划、经济社会发展规划等相互衔接，合理确定目标、任务、重点和具体保障措施，并落实具体项目。国务院有关部门要加强对地方规划工作的指导。

　　第四，加强监督，严格检查。要严肃工作纪律，加强管理监督，确保政策兑现，确保资金安全。要认真执行验收核查制度，加强对退耕还林工程的稽查和数据的审核。要严格资金管理，加强对资金使用的审计，防止挤占、挪用资金，防止冒领、贪污资金，确保资金用于退耕还林农户，用于解决农民长远生计。要加强监督检查，对政策落实和资金使用中出现重大问题的，要依法追究有关责任人员特别是有关领导的责任。

　　第五，加强宣传，正确引导。要全面、准确、深入地宣传国务院关于完善退耕还林政策的精神，使各项政策措施为社会、为基层、为退耕农户、为广大人民群众所理解。要通过宣传，引导群众正确行使参与权和监督权，不断增强生态建设和环境保护意识，为进一步做好退耕还林工作营造良好的舆论氛围和社会环境。