广东法学专家：影视作品不分级青少年买碟难管理

信息时报 2008-3-2 1:15:57

    昨日，市预防和减少青少年违法犯罪工作会议在市委召开，会议总结回顾了2007年的工作情况，研究部署了2008年全市预防和减少青少年违法犯罪工作。省社会科学院法学研究所骆梅芬所长在会上提出，由于影视作品不分级，青少年很容易在超市等开放卖场买到充满色情和暴力的光碟，造成对青少年的管理很难。

    未成年人刑事涉案达1307人

    有关部门的统计数字表明，20世纪80年代末以来，广州未成年人犯罪大幅上升，青少年犯罪率已超过全国平均水平，2007年全市共审理未成年人犯罪案件1511起，刑事涉案未成年人达1307 人。我市未成年人犯罪低龄化、多元化、成人化、团伙化和智能化趋势明显。2007年8月广州市中级人民法院审理的“黑龙会”案件，该黑社会性质帮派的全部成员除一人外均由“80后”人员组成，其中有3名骨干成员是未成年人

    影视作品不分级对青少年管理难

    省社会科学院法学研究所骆梅芬所长针对我市青少年社区事务社会工作者试点提出建议，她说，社区青少年事务社会工作和社区预防的作用发挥，有赖于两个因素，一是完善的社区组织。二是社区居民的理解、支持和配合。在深化社工试点和社区预防工作中，一是建设并发展好社区组织。二是社区预防的重点要从社区矫治向贫困家庭青少年和边缘青少年的教育和辅导转变，从帮教矫治向提供发展性服务转变。

    骆梅芬同时指出，优化青少年成长环境非常必要。会上，骆所长展示了几张充满色情和暴力的光碟。她说：“这是我前一天晚上在百佳超市买来的DVD。超市是开放的场所，对未成年人购买音像出版物没有任何限制。由于目前我国影视作品没有实行分级制，所以给执法工作带来很大的难题。希望相关部门能够出台更有利的措施，加强这方面的控制。”

    多个政府职能部门齐抓共管

    相关职能部门经过工作研讨，将针对我市青少年犯罪预防工作出台几项重要举措:一是在专家顾问的指导下探索构建“广州市青少年违法犯罪动态信息数据库”。二是增加民政、财政、文化、新广、工商和妇联等单位成为市预防办成员单位，在预防青少年犯罪领域真正实现齐抓共管，形成合力。三是建设好12355青少年服务台，将12355打造成广大青少年舆情信息的收集平台和公共服务平台，并积极探索“社工+志愿者”模式在边缘、闲散和违法犯罪青少年帮教领域的积极作用。( 记者 朱小勇 实习生 周秋敏 通讯员 吕娜)