湖南百姓听证会上“品味”民主 称形式非常好

中国新闻网 2008-7-12 8:32:58

　　湘潭市总工会疗养院退休职工郑国庆十一日有了人生中的第一次“参政议政”经历：作为听证代表，出席“湖南省县以上城区零售药店合理布局行政决策听证会”。

　　郑国庆觉得自己非常幸运。过去多是通过电视、报纸了解政府决策结果的他没想到，自己如今也能成为决策的参与者之一。这让他对民主执政有了更深切的体会。“民主就是政府重大决策重视老百姓的意见，让老百姓说了算。”

　　今年上半年，针对湖南部分城区“药店多于米店”、“扎推”经营、无序竞争的状况，部分市民提出质疑，认为对新开办药店应该设置距离限制，保障市民用药安全。与此同时，坊间响起另一种声音，认为药店开办多，可方面群众购买，也可通过竞争提高企业服务意识，设限则容易导致垄断经营。

　　两种观点各执一词，主管部门湖南省药监局到底该如何取舍？

　　“药品事关民生大事，应该让老百姓说了算，把话语权交给广大百姓。”湖南省药监局局长张光荣认为，零售药店开设是否该设限应公开听证，尊重民意，问计于民。六月十九日，该局向社会公布了听证公告，征集民意，选取代表。

　　郑国庆抱着试一试的心态填写了报名表，“真没想到，六千多人报名，我能幸运入选。”七月初，收到听证会邀请函的郑国庆心情复杂，既兴奋又觉得责任重大。“我不能只代表自己，而应该代表广大普通百姓的利益说话，所以我到处搜集意见，了解情况。”

　　听证会上，经常购买降压药的郑国庆用自己的经历陈述观点：“作为弱势群体的代表，我反对开设药店设限距离。对老百姓而言，购买方便、价格实惠就是最大的要求。”

　　二十一位来自不同领域的听证代表中，也有人与郑国庆持不同意见，会中大家展开了辩论。所有观点都被如实记录，最终决策结果将在十日内公布。不论结果如何，郑国庆认为，“听证会这种形式非常好，合乎民意，希望以后越来越多。”

　　对湖南普通百姓而言，听证会形式今后将成常态。全国首部规范政府执法行为的《湖南省行政程序规定》于十月一日起正式实施，本次听证仅是该规定的第一次预演。今后，湖南行政机关凡是作出影响公众重大利益的决策或者执法都要听证，更多民主大餐等待普通百姓尽情品尝。