| 中国军队30年扫描:国防和军队现代化不断推进
《瞭望》新闻周刊 2008-7-28 13:54:47
1988年9月23日,国务院、中央军委颁布了《中国人民解放军现役士兵服役条例》。由此形成了我军完整的军衔体系。
军事科学院研究员公方彬说,军衔制的影响,在于它对于军队建设具备几个方面的功能。
一是有利于统一指挥和管理。军队是武装的社会集团,组织严密,结构坚固,强调严格的组织纪律。但是,军人也是有思想感情的,指挥员的领导权威不仅取决于职务的高低,还受指挥员的功绩、资历、威望等诸多因素的影响。军衔融汇职务及其他诸因素于一体,较之职务的内容更加丰富;在区分军人等级、权责、荣誉称号、标志上,比职务更加明朗;军衔根据国家有关法规,根据严格的程序予以评授,具有更大的权威性。因此,产生于功绩和资历基础上的军衔,可以产生职务之外的影响力。
二是有利于激发军人的荣誉感和进取心。军人是一个随时为国家和人民利益而牺牲的职业,必须有一种支撑军人直面死亡的精神力量存在。军衔具有专属性和独享性,具有自国家意志而来的权威性,能使官兵产生很强的荣誉感。军衔包含着对军人贡献的综合评价与报偿,加之晋级又有严格的制度规定,不似物质奖励的变易性与短期性,因而具有更大更持久的激励作用。军衔授予每一位军人,因而远比立功、受勋的涉及面更广泛,由此而来的激励作用也就更普遍。
此外,目前我军官兵的待遇采取的是职务与衔级并行的两个系统,因而军衔也承担了相应的物质待遇的功能。
“军衔制度是军制发展史上的一个革命性进步、是促进军队正规化建设的一项重要军事组织制度,也是中国军队走正规化建设道路的必然选择。在几百年的发展中,军衔制相继为世界各国所采用,这也充分表现出其强大的生命力。”公方彬说。
军兵种结构不断优化
30年来,人民解放军在继续重视陆军建设的同时,加强海军、空军和第二炮兵建设,谋求作战力量结构协调发展,提高夺取制海权、制空权以及战略反击能力。特别是进入21世纪后,陆军加速现役主战装备更新换代和信息化改造,建设精干合成、灵敏多能的新型陆战力量;海军把信息化作为海军现代化建设的发展方向和战略重点,突出发展海上信息系统,加强新一代武器装备建设,着眼于建设一支多兵种合成的、具有核常双重作战手段的现代化海上作战力量;空军减少作战飞机总量,重点发展新型战斗机、防空反导武器,加强指挥控制系统建设,着眼于建设一支攻防兼备的信息化空中作战力量;第二炮兵加快提升武器装备系统信息化水平,建设灵敏高效的作战指挥控制系统,提高陆基战略核反击能力和常规导弹精确打击能力,着眼于建设一支精干有效、核常兼备的战略力量。
本刊记者在追踪走访中获悉,人民解放军新旧兵种在这30年发生了巨大变化。随着一种新型武器装备数量的增多和质量的提高,就会形成一种新的作战力量,从而诞生一个新的军种或兵种。中国军队30年来武器装备不断更新,军兵种持续更替,编制体制由单一军兵种向多军兵种转变,非专业技术兵种向专业技术兵种转变。
中国海军自上世纪70年代末,开始组建舰载机部队,80年代初形成规模,隶属于海军航空兵序列。目前在北海舰队、东海舰队、南海舰队都建有舰载机部队,装备了运输型直升机、反潜型直升机、搜救型直升机和侦察型直升机,舰载机在逐步实现国产化。
经过20多年的建设,海军舰载机部队已经实现了“三大转变”:从岸基型到舰载型转变;从运输型到战斗型转变;从近海到远海的转变。
1980年,人民解放军成立海军陆战队,由步兵、炮兵、侦察兵、装甲兵、坦克兵、潜水兵、导弹兵、通信兵等十多个兵种组成,突出了机动性、快速反应和独立作战特点,是独立或协同陆军部队实施登陆作战的特殊部队。
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