CN域名有望成就互联网中国年

光明日报 2006-3-9 10:26:53

    一个国家的顶级域名，是这个国家互联网发展的晴雨表，是信息化的重要指标。2005年，中国的CN域名蓬勃发展，CN域名注册量超越百万，在世界排名也从年初的第13位上升到目前的第6位。2005年，注册CN域名成为互联网发展的一大亮点。2006年，随着互联网的快速发展，中国CN域名相关法律环境、应用环境的改善，有理由相信，CN域名的发展将迎来又一高峰。

    政策支持，共襄百万CN盛举

    作为我国的国家顶级域名，CN域名被喻为互联网上的“中国标识”，我国政府对其发展一直给予高度重视。信息产业部多次强调，要加大国家顶级域名的推广力度，增强国际竞争力。在2005年3月的两会期间，全国人大代表和政协委员也纷纷呼吁我国网站，特别是关系到国计民生的重要网站，都应该从国家信息安全和经济安全的高度，注册、使用CN域名，并把CN域名作为网站的标识加以公布和宣传，引导网民使用。

    在政府的大力号召支持下，中国互联网络信息中心作为我国域名注册管理机构，多管齐下，简化了CN域名的注册手续并在2005年将CN域名价格调至COM域名价格之下，大大提高了CN域名的竞争力，直接拉动CN域名的快速增长，成为CN域名突破百万的重要因素之一。在信息产业部的统一领导和部署下，2005年，中国互联网络信息中心在全国完成四个CN域名顶级节点的升级部署，CN域名解析速度更快，安全更有保障，改善了我国互联网络基础设施使用性能。

    与此同时，政府机构还以实际行动注册、启用、推广CN域名。继全国人大网（www.npc.gov.cn或www.npc.cn）正式开通之后，中国中央政府门户网（www.gov.cn）同样以CN域名作为网站唯一标识；以新华网、人民网、光明网为代表的国家主流媒体网站，也纷纷启用并大力推广CN域名。事实证明，CN域名已成为我国政府、媒体、机构等重要网站的首选，这不仅标志着我国电子政务水平和社会信息化水平的提高，为我国互联网信息安全建立了强大保障，更为国内掀起CN域名应用大潮起到了积极的示范作用。

    《办法》修订，保障持有人权益

    随着CN域名成功超越百万，CN域名持有人群体的迅速膨胀，如何更好地保障域名持有人的权益成为注册者关心的首要问题。3月17日，中国互联网络信息中心重新修订的《域名争议解决办法》将正式实施。新法的施行，将更大程度上保障域名持有人的权益，保证CN域名的健康有序发展。

    据了解，与原《办法》相比，新的修订有3点重大变化。首先，修订限定了域名争议解决机构受理投诉的期限，即所争议的域名注册期限满两年的，域名争议解决机构将不予受理相关争议申请，以保护域名注册人权益的稳定性；其次，对“恶意”注册的概念也有了补充解释，“抱有出售、出租目的注册域名”不再是判断恶意的标准，注册者只有向“民事权益所有人的投诉人或竞争对手出售、出租或者以其他方式转让该域名，以获得不正当利益”才能被定义为“恶意注册”；此外，修订案明确了域名持有人的权益，例如是否拥有商标不能成为简单衡量域名归属的标准，被投诉人虽未获得相应商标或有关服务商标，但所持有的域名已经获得一定的知名度，便可以享有合法的域名权益。

    对于域名持有人来说，新《办法》强调了“先注先得”的国际通行注册制度，体现了保护广大域名注册者和持有人权益的大原则，充分体现了CN域名公平公正的注册原则。

    业内人士认为：此次修订案的出台，将进一步拉动CN域名的市场需求，坚定CN域名注册者的信心，促进CN域名的飞速发展，为我国互联网产业再次腾飞提供坚实有力的基础。

    中国网络，CN域名成首选