北京2008奥运会在即 诸多法律问题待解

中国普法网 2007-11-15 9:44:19

　　10月29日，刘翔收到了一份来自中国平安保险公司、保额高达1亿元人民币的人身意外险保单。刘翔因此成为亿元高额保单的国内第一人。
　　据田径管理中心相关人士介绍，天价保单是在中国田协与中国平安保险的合作下出炉的，其中既有商业因素也有现实考虑。体操名将桑兰、王燕以及男排名将汤淼的意外受伤致残，使得运动员人身意外伤害保障问题越来越多地受到全社会的关注。
　　有关人士称，随着北京奥运会的日益临近，运动员保障工作也正在逐步铺展。天价保单也算是一次投石问路，这是一种利用一个体育明星的效益为大部分运动员争取足够人身保障的新模式。
　　一年多之前，吉林省前举重全国冠军邹春兰“沦为”搓澡工一事引起全社会的关注，我国竞技体育“举国体制”下所存在的缺陷也逐渐被全社会所认知。
　　前亚运会男子举重冠军才力因“睡眠呼吸暂停综合症”于2003年6月去世。才力退役后一身伤病没钱医治，正式工作是辽宁省体育运动技术学院的门卫。
　　一个严峻的现实是，目前，我国注册运动员估计约为2万人左右，平均每年的淘汰率为15%，如果遇上全运会年，淘汰率将会达到40%，这样，每年约有4000人左右面临转业。
　　近日，由国家体育总局等六部委印发的《运动员聘用暂行办法》正式出台。在新出台的“办法”中，明确规定运动员是国家事业单位的正式工作人员，而且试用期原则上不超过一年。优秀运动员享受国家规定工资待遇，按照国家和地方有关政策参加社会保险并享受社会保险待遇，同时，按国家和地方有关规定享受住房等社会保障待遇。这一“办法”让专业运动员成为一个极为特殊的劳动者群体，权益的保护得到了国家“政策性支持”，解决了运动员的社会保障问题。但是，这一办法的不利因素也是显而易见的。
　　体育产业专家、北京奥组委高级顾问魏纪中就认为，“这个制度的执行是在现有体育机制下，对举国体制进行固化，本身存在局限性”。
　　中国政法大学副教授张笑世认为，把职业运动员工作合同界定为体育劳动合同，“在现阶段更能够最大限度地发挥此类工作合同的作用”。张笑世告诉记者，借鉴国外成功经验不失为一种好办法，即把集体合同作为调整劳动关系的主要手段，由工会与企业协商确立集体合同条款，是一种更高效的方式，也是未来的方式。
　　对中国的广大运动员来说，要真正实现这一梦想，还有很长路要走。因为，集体合同的真正活力完全有赖于运动员工会组织的健康有力。然而，这一点恰恰又是我国运动员工会天生的致命伤，因为我国到目前为止还没有真正建立起运动员工会。对此，张笑世建议：尽快在各协会中建立运动员工会；建立集体谈判制度；建立起相对独立的纠纷解决机制。
　　如果专家、学者的想法可行，那刘翔的教练孙海平此前曾经期望的为刘翔双腿上保险的想法也就可能实现了。为运动员身体某一部位投保这样的做法在国外并不少见，目前世界上最著名的案例就是英国足球明星贝克汉姆为自己的右腿上保险。
　　田管中心负责人也表示，希望今后通过各方面的努力，能够出现为运动员这样特殊职业服务的特殊险种。

    一种尴尬：运动员夺金当天，姓名就被精明的商家抢注为中文域名，而冠军本人不知情

　　一项对策：为保护奥林匹克标志而制定和实施国家法令法规

　　在此次亚洲体育法国际研讨会上，奥林匹克知识产权保护也是与会者关注的一个热点。
　　2004年雅典奥运会首日，就在中国运动员夺金的当天，杜丽、王义夫的姓名即被精明的商家抢注为中文域名。这些域名没有得到国家体育总局的同意，就连冠军本人也不知情。
　　有专家指出，随着中文的大规模推广和应用以及2008年北京奥运会进入倒计时，奥运冠军域名保护势在必行。而网络技术的高度发展造成了法律尤其是专门法律的严重滞后。
　　对此，成都体育学院的谭仲秋认为，可以借助基本法与交叉边缘法律规范来调整奥运冠军的域名抢注问题。