6部门联合出手 治理自行车被盗从末端走向源头

中国普法网 2007-3-1 11:44:39

　　今天，中央综治办、公安部等6部门联合对外宣布，将于2007年3月至7月，在全国范围内部署开展治理自行车被盗问题专项行动。这是6部门首次联合向盗窃自行车的违法犯罪行为“宣战”。

　　自行车被盗，市民已司空见惯，许多家庭因此陷入“买车———丢车———买赃车”的怪圈。频频丢失自行车，已经成为影响群众安全感的社会问题。6部门联手治理盗车痼疾，是执法为民理念落到实处的一个具体体现，对提升执法部门在公众心中的形象，形成良好的社会风气乃至构建和谐社会，都将起到积极的促进作用。

　　2007年2月28日中国公安部通报全国治理自行车被盗问题专项行动有关情况2007年3月-7月六部门在全国范围内部署开展治理自行车被盗问题专项行动

　　本网记者 张亦嵘 徐伟

　　“自行车锁不住呵！”北京市海淀区魏公村的朱大妈向记者抱怨，昨天她把一辆八成新的车放在超市门口，不大会儿功夫就没了。“这车八成归了贼。”

　　“丢自行车不奇怪，没丢过自行车才是新鲜事呢！”这句话已经成为不少中国人耳熟能详的家常话。在中国这个自行车大国，丢车着实成了老百姓头疼的事。

　　公安部办公厅副主任、新闻发言人武和平2月28日在公安部召开的新闻发布会上正式宣布，中央综治办、公安部、建设部、商务部、国家工商总局、国家质检总局于2007年3月至7月，在全国范围内将联合部署开展治理自行车被盗问题专项行动。据悉，6部门向盗窃自行车的违法犯罪行为“宣战”，在全国范围内治理尚属首次。

　　从“散兵游勇”到盗运改销一条龙

　　打击盗窃自行车犯罪是公安机关从没停止过的工作，而盗窃分子也不断调整自己的作案手段逃避打击，争取利益的最大化。近几年来，盗窃自行车的犯罪分子已不仅仅是“散兵游勇”了，他们不再满足于偷一辆两辆自行车的“小打小闹”，而是向团伙作案发展，手段也逐步专业化、多样化。

　　2005年，江苏省南京市公安局摧毁了一个集盗、收、销于一体的家族式犯罪团伙，抓获涉案人员24名，缴获被盗各类自行车80余辆。

　　2005年9月28日，天津市公安局破获一个盗窃自行车犯罪团伙，抓获潘某等6名犯罪嫌疑人，现场收缴被盗电动自行车12辆。

　　2006年7月21日，北京市公安局打掉一个盗销自行车犯罪团伙，抓获涉案人员56名，收缴被盗自行车170多辆。

　　据了解，盗、运、改、销已经成为“一条龙”作业，有专门偷的，有专门运输的，有专门把偷来的车重新组装的，还有专门销赃的。

　　自行车管理基本处于失控状态

　　我国是举世闻名的自行车王国，自行车是大多数城乡百姓出行的基本代步工具，无论是上学的孩子，还是上班的大人，在很大程度上离不开自行车。

　　据权威机关统计，2005年，我国每百户城市居民拥有120辆自行车；每百户农村居民拥有98.4辆自行车。全国自行车社会保有量4.7亿辆，平均每3人一辆，其中普通自行车4.2亿辆，电动自行车5000万辆。

　　同时，自行车被盗量也是触目惊心的：近几年，全国每年被盗自行车四百多万辆，其中电动自行车七十多万辆，普通自行车三百多万辆；一些中等城市月均被盗电动自行车达六百多辆，一些大城市月均上千辆。这些数字还只是失主向警方报了案的。

　　公安部治安管理局副局长马维亚提供的数据足以说明损失之大：全国每年被盗的自行车案值达到二十多亿元，而且三分之二丢了车没有报案的还没有计算在内。

　　“自行车被盗不光给老百姓造成了经济损失，耽误了老百姓的出行，更为重要的是，严重败坏了社会的良好风气。”公安部治安管理局处长刘文玺说，“自行车有利环境保护，目前也是中国大多数百姓出行最便捷、最经济的交通工具。从建设和谐社会的角度来看，自行车频频被盗肯定不和谐。有的人三天两头丢车，今天买来明天就没了，能不烦吗？有的人家在楼上，没电梯，扛着车天天上下楼，累不累？怕丢呵！丢车真成了老百姓‘讲着烦、听者忧、想着堵’的老大难问题了。”