全力推进基层政府依法行政 访国务院法制办主任曹康泰

中国普法网 2007-3-22 14:37:27

　　全国应急预案框架体系基本形成

　　记者：从沈阳暴雪到桑美台风，各种突发公共事件不断考验政府应对公共危机的能力，在这方面的能力建设政府做了什么？

　　曹康泰：应对突发公共事件，是对政府能力的极大考验。2006年我国应急机制建设全面开花。以《国家突发公共事件总体应急预案》为龙头的106项国家预案和31个省(区、市)总体预案的出台，标志着全国应急预案框架体系基本形成。国务院组织起草的《突发事件应对法(草案)》现已提请全国人大常委会进行了初次审议。
　　推动市县政府依法行政上大台阶

　　记者：为进一步推动《纲要》贯彻，今年的工作重心会放在什么地方？

　　曹康泰：任务重，时间紧，今年将着重抓好四项工作：
　　全力推进基层政府依法行政。市、县政府依法行政水平直接决定法治政府建设进程，是重点也是难点。目前，我们正在抓紧调研市、县政府依法行政状况，将出具详细的问题与原因分析报告，探索专门的针对性措施，力争通过一段时间的扎实工作，推动市、县政府依法行政工作上一个大台阶。
　　全面清理现行行政法规和规章。国务院办公厅日前已就此发出通知，这项工作将于2007年10月底前完成。行政法规的清理结果将报国务院批准后向社会公布。规章清理工作完成后，各省、自治区、直辖市、较大的市和国务院各部门要将清理结果和现行有效规章目录向社会公布。
　　就加强和改进行政复议工作，我们正在抓紧起草《行政复议法实施条例(草案)》，探索行政复议体制改革，加强各级行政复议工作人员能力建设，切实解决基层行政复议能力偏低、人员不足的问题，力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政系统内部。
　　还有，就是继续推进行政执法责任制，根据部署重点是建立与实行评议考核机制，把监督贯穿行政执法全过程。