家政服务业暗藏隐患重重:性质不清法律关系模糊

中国普法网 2008-1-4 9:31:53

　　北京市消费者协会1月2日发布的2007年度投诉情况分析显示，目前，家政服务缺乏规范，引发投诉日渐增多，安全隐患逐步凸现，呼吁尽快制定相应的法规，对家政服务的性质予以明确。
　　分析指出，家政行业目前存在的问题主要包括以下几方面：
　　一是服务人员的素质亟待提高，部分家政人员上岗前未经培训，无法保证服务质量。
　　二是家政服务公司的服务性质不清，是中介法律关系还是家政服务的消费法律关系？大部分的家政公司没有和保姆签订过劳动合同，实践中是由接受服务的家庭和保姆个人之间商谈工作范围、报酬等，保姆也会作为家政服务合同的一方当事人签字，但是由雇佣家庭直接向保姆支付工资，服务开始后家政公司很少参与管理。
　　三是由于家政服务涉及家庭中各个方面，发生侵权事件往往危害严重，且解决困难。
　　2007年上半年，消费者郭先生通过北京富平家政公司聘用家政服务员雷某，照看其两岁的女儿，但在照看过程中，由于家政人员失职导致其女儿死亡。由于责任的归属问题和赔偿金额悬殊，经消协调解家政中心和消费者达不成调解协议。后北京市东城区消协发挥法律支持中心作用，及时召开新闻发布会，公开支持消费者郭先生的诉讼，最终法院一审判决消费者郭先生胜诉，北京市富平家政公司付原告死亡赔偿金39万余元、精神损失10万元以及丧葬费等费用共计53万余元。
　　鉴于家政服务业存在的问题和隐患，北京市消协呼吁有关部门进一步加大对家政行业的规范，尽快制定相应的法规对家政服务的性质予以明确。同时进一步发挥行业组织的作用，加强行业自律，提高行业从业人员的业务水平和基本素质。