卫生部将成立巡查队 重点加强对三甲医院督查

深圳新闻网 2006-7-27 10:21:33

    医生吃大额回扣将受刑裁

    卫生部成立专门巡查队监督三甲医院

    7月25日上午，广东省卫生系统行风建设经验交流会在佛山召开。会上卫生部党组成员、中央纪委驻卫生部纪检组组长李熙指出，发生在医疗机构药品、机械采购中的商业贿赂行为，数额较大的都要追究刑事责任。

    刑法修正案明晰商业贿赂

    当前，全国正在声势浩大开展打击医药购销领域的商业贿赂。李熙强调，今年6月，全国人大通过了第六次刑法修正案，明显加大了打击商业贿赂的力度。“过去医生吃回扣算不算商业贿赂，存在模糊地带，现在变清晰了！”

    修正案将刑法第163条修改为：“公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处5年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处5年以上有期徒刑，可以并处没收财产。公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。”

    李熙解释说，这样像发生在医疗机构药品、机械采购中的商业贿赂行为，数额较大的都要追究刑事责任。他透露，今年下半年卫生部将成立专门的巡查队，加强对大型医院特别是三甲医院的巡查监督，建立行贿企业的“黑名单”，加大制裁力度。各地也将参照执行。

    省委副书记、省纪委书记王华元到会，他在会上特别强调，要坚决查处商业贿赂。会议要求，对于典型案件要严厉查处，对瞒案不报、压案不查、甚至包庇袒护的，要严肃追究责任。

    药品招标统一挂网限价

    针对近年争议较大的药品集中招标采购制度，卫生部将进行改进和规范。李熙透露，下半年卫生部将召开专门会议，推广目前四川、广东等地探索的“以政府为主导、以省为单位、实行网上招标采购”的办法。我省的新方案上周刚进行最后论证，将于明年元旦起实施，全省医院用药将统一挂网限价、竞价，将比原来更加透明、公平。

    开药方要用药品通用名

    李熙在会上要求，要改进和规范医生开具药品处方制度，探索试行“医生按药品通用名，而不按药品商品名开具处方”的办法，切断医生和医药代表的灰色利益链条。

    专家解释说，药名分通用名和商品名，通用名是国家规定的统一名称，商品名则是不同生产药厂对自己产品所起的名字。例如，对乙酰氨基酶（通用名）是一种退烧药，不同药厂的商品名有泰诺林、百服咛、必理通等。

    目前医生习惯用“商品名”开药方，实际上也等于选择了药厂。这种“一药多名”的现象客观上为医生“吃回扣”提供了空间，最终导致患者药费居高不下。现在实行医生按“通用名”开处方的办法，就可以切断医生与医药代表之间的利益链，防治医药购销中的商业贿赂问题。

    另外，会议还透露，广东要大力推行大型设备检查报告互认制度，避免医院“滥检查”。省卫生厅要求，各地要积极探索，可在同地区资质相近的大医院之间先试行，逐步推广。