九江大桥事故失踪者身份陆续确定 部分家属谈及索赔

中国普法网 2007-6-19 10:58:22

　　采访中，一些法律界人士认为，各类赔偿发生后，负责赔钱的一方在赔偿完毕后，最终都可以向该起事故的责任方追偿，包括桥梁修理的费用、打捞的相关费用、伤者的医药费、死者的赔偿金等等。这个“事故责任方”有可能只有肇事船一家，也有可能因桥梁最终被确认为“存在安全隐患”而涉及到大桥的施工单位等。
　　本报广州6月18日电

桥梁安全责任需立法明确

　　本网记者 陈煜儒

　　广东撞桥事件发生后，引起社会的广泛关注，然而就在半个多月前，浙江省宁波市具有百年历史的文物———方桥被船舶撞塌，造成1人死亡，而这已经是方桥第四次惨遭船舶碰撞了。6月18日，记者电话采访宁波海事法院有关人士了解到，从该院目前受理的案件可以看出，近年来桥梁被撞事故呈上升趋势。
　　宁波海事法院法官王舜毕说，综合分析这些撞桥事故，其原因是多方面的。比如，以往建成的桥梁在设计上过多地考虑了陆上交通，对水上交通缺乏长远考虑，桥梁的净高设计不够，涨潮时大一点的船舶就难以通过。又如，架桥水域水流变化大，船舶通航密度大，也使得船舶航行事故发生的几率增加。另外，一些从事运输的小型钢质船舶的船主只顾眼前利益，对船舶维护保养不到位，并有超航区航行现象，有的船舶长期处于不适航状态，也是事故多发的原因。
　　据记者了解，连接广东佛山市和江门市的九江大桥，具体管理和养护目前没有专门的规定。九江桥下的西江水道属于广东海事局管理，针对水上运输、水上交通安全，交通部海事局都有专门的规定。但交通部难以出台桥梁管理方面的统一规定，因为，针对道路管理的职责分配，国家目前还不统一(桥梁属于道路的一部分)，有些省市的交通部门属城建部门管理，有些省市则属于交通厅管。
　　记者发现，由于管理职责不清，导致各地桥梁管理办法的制定也是五花八门。
　　2005年11月，上海港公安局出台了我国首部路桥一体的管理规定———《东海大桥道路交通管理暂行办法》和《东海大桥危险货物运输管理暂行办法》，主要规定了运输单位尤其是机动车驾驶员的行车规则，确保东海大桥上的行车安全。
　　今年6月17日，《长沙市城市桥梁安全管理条例》通过，即将实施。条例对可能给城市桥梁带来威胁的各种水陆运载工具的通过，作出了限制性规定。
　　然而，桥梁安全责任在谁？桥体安全责任如何明确？船舶通过桥梁时需要哪些限制条件？哪些责任属于桥梁管理者的？哪些属于航道安全管理者的？哪些属于船舶驾驶人的？都还是个未知数，需要高层级的法律法规予以明确。