上海浦东首创社区医院收支两条线管理

新闻晨报 2007-8-15 10:53:25

　　利用最新研发的全面预算财务信息管理系统，浦东社区医院把收入、支出分为两个独立账户，医院想用钱都必须申请后由相关部门拨款，解决了个别医院以往支出大于收入以致亏损的问题，并从客观上限制了医生开药提成的发生。记者昨天从浦东新区社会发展局获悉，浦东新区社发局联合建设银行上海市分行共同研发的《浦东新区医疗服务机构收支管理系统》已于即日起全面启动，浦东29家社区卫生服务中心的资金全部委托建行进行专业化、规范化管理。

　　“以前各医院的收入、支出都在一个银行账户上，容易出现支出远远大于收入的不规范现象，造成医院亏空，也使得政府对公共资金流向不能进行有效监管。”浦东新区医疗机构管理中心有关负责人说，今年7月1日起，浦东上钢、陆家嘴等4家社区卫生服务中心试行了收入、支出两条线管理，把医院的收入、支出分为两个独立的银行账户，支出账户由院长定下每个月的用款计划，包括提取现金、代发工资和转账支付等，经主管部门审核通过后，再由国库直接拨款。“支出账户的基本存款账户平时保持为零，医院当天支出多少，系统就给多少，钱一旦取出，账户自动归零，一个月结算的总额度不能超过当月的用款计划。”通过有效运行，今年上半年浦东新区29家社区卫生服务中心服务质量同比上升18.9%，均次费用同比下降2.25%。

　　该负责人表示，实行收入、支出两条线管理后，一方面，可以做好医院的收支平衡；另一方面，医生的工资待遇不再与医院的医疗收入直接挂钩，可以有效避免医生利用开药赚取外快的现象，从而在一定程度上缓解老百姓“看病难、看病贵”的问题。