山东严控行政机构编制 擅自增设机构将被罚

齐鲁晚报 2007-12-25 14:49:06

    目前山东省一些地方和部门仍然存在擅自增设机构、提高机构规格和超编制配备人员等问题。对此，山东省规定，对增挂牌子、“打招呼”进人等行为进行严肃查处。

    山东省委办公厅、省政府办公厅日前联合下发《关于进一步加强和完善机构编制管理工作的意见》，意见规定，各级、各部门要严格执行机构编制审批制度和程序，凡涉及职能调整，机构、编制和领导职数增减的，统一由机构编制部门审核，其他任何部门和单位无权决定机构编制事项。各级党委、政府不得在上级批准的行政编制总额外越权审批行政编制或自行确定用于党政机关的编制。行政机构只能使用行政编制，不得混用事业编制。

    对擅自增设的机构，财政部门不得纳入政府预算范围，银行不予开设账户；对擅自增加的人员，组织、人事、教育、劳动和社会保障、民政等部门不予办理录（聘）用、调配、毕业生就业、工资核定、社会保障、退役士兵安置等手续，财政部门一律不予核拨经费。按照规定实行事前备案管理的干部，组织部门未审核同意的，人事、财政部门不予核定工资计划、核拨工资经费。

    加大对违反机构编制纪律问题的查处力度。对违反机构编制管理规定，擅自增设机构、提高规格、变更名称、增挂牌子、增加人员编制、超职数配备领导干部、超编进人等问题进行严肃查处，责令限期纠正。对应当追究责任的相关人员，由主管部门或纪检监察机关按规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。对上级业务部门以下发文件、召开会议、批资金、上项目、搞评比、打招呼等方式干预下级部门机构设置、职能配置和人员配备的，要严肃查处。