济南都市圈规划正式发布 七市携手发展

齐鲁晚报 2007-12-28 13:35:01

    北连京津冀东接半岛城市群，7城市携手发展，6条轴线连通"1小时都市圈"。 

    ２７日上午，山东省建设厅召开新闻发布会，通报了《济南都市圈规划》成果。按照该《规划》的要求，“文化型”、“环境友好型”、“枢纽型”、“基础产业、先进制造业和服务业中心”等这几个关键词是济南都市圈的总体定位和发展目标。

    据了解，济南都市圈地处我省中西部，承东启西，在全省区域经济格局中居重要地位。济南都市圈地域范围包括济南、淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州７个城市，总面积约５．３万平方公里，人口３２１９．４万。济南都市圈区位条件优越、交通发达，目前已基本形成“一小时经济圈”。但济南都市圈同时也面临着城镇体系不够完善、经济发展不平衡、对外经贸不发达等问题和不足。

    济南都市圈的总体定位是，将济南都市圈建设成为蕴育齐鲁、开放创新的文化型都市圈；山水形胜，生态宜居的环境友好型都市圈；环渤海经济发达地区联结长江三角洲地区、面向中原腹地的枢纽型都市圈；依托山东半岛城市群，辐射黄河中下游的强势龙头；环渤海南翼具有国际竞争力的基础产业、先进制造业和服务业中心。

    山东省建设厅的相关负责人表示，下一步将通过各部门和济南都市圈各城市的共同努力，在《济南都市圈规划》的指导下，力争把济南都市圈建设成为空间结构完整、资源有效利用、交通方便快捷、生态环境良好、区域协调发展、综合竞争力强大的都市圈。

    专家建议

    圈内中等城市综合实力需增强

    目前我省形成了“一群一圈一带”的空间结构，形成了三个不同资源、区位和发展基础条件的城市群体（带），分别为：济南都市圈、半岛城市群、鲁南城市带。其中，济南都市圈的优势和特点是什么？

    在《规划》中，专家认为，济南都市圈已经具有一定水平的经济总量，但是圈内各城市的经济发展水平参差不齐。从人口、经济总量及人均经济水平来看，济南都市圈的整体水平虽然低于省内的半岛城市群，但是差距并不大。

    从地方财政收入、居民收入水平以及整体消费水平来看，济南都市圈不及半岛城市群富裕，但是作为中心城市，济南市的城镇居民收入水平和消费水平位居省内第一，皆高于青岛市，因此济南仍具有相当的吸引力。

    济南市对外经济和进出口贸易有所增长，但是远远落后于半岛城市群，为其最大的劣势，因此济南都市圈急需采取改善投资环境等措施吸引国外企业，积极引入外资并鼓励扩大出口。

    济南都市圈整体经济发展迅速，经济效益较好。但一、二、三产业比例结构不如半岛城市群先进，需要继续进行产业结构优化。

    山东省内三大都市圈中，济南都市圈集聚了最多的人口，但是都市圈整体竞争力不强，核心城市（济南、淄博）的实力有待继续发展，中小规模的城市发展不如半岛城市圈。所以济南都市圈需要进一步增强都市圈中等规模城市的综合实力，以达到比较好的城市体系结构。

    在２７日的新闻发布会上，山东省建设厅厅长杨焕彩介绍，《济南都市圈规划》的主要内容可以概括为“一个总体定位，三个发展阶段，五类产业集聚引导区，六个发展总体战略，六条空间轴线，八项行动计划”。

    根据总体定位，济南都市圈的建设将分为三个阶段。其中，２００６年—２０１０年为都市圈雏形阶段向成长阶段转型的过渡阶段，２０１０年—２０２０年为一体化发展阶段，２０２０年—２０５０年为成熟阶段。

    五类产业集聚引导区