山东省修编抗震规划 断层上重大工程拆除

大众日报 2008-5-30 8:44:50

    山东省建设厅5月28日下发通知，要求各地修编城市建设抗震规划、严格规划实施，建立抗震预警机制。据《大众日报》报道，同时，对既有建设进行普查、鉴定与加固，全面提高城乡建设抗御地震灾害能力。 

    6月底前完成抗震防灾规划修编

    目前，山东省大部分市县已编制完成城市抗震防灾规划，在此基础上，省建设厅提出，按照《城市抗震防灾规划标准》，将市县抗震防灾规划进行全面修编，纳入城市总体规划。除高烈度区今年年底前完成规划修编外，17城市要在6月底前全部完成抗震防灾规划修编方案，由有关部门完成城市总体规划会签。对于未获批复的抗震设防区城市，提请省政府授权当地政府先行审批抗震防灾专业规划，作为抗震防灾工作的依据。

    断层上的重大工程限期拆除或停用

    在实施城市抗震防灾规划方面，建设厅要求科学处理节约用地与城市安全的关系，防止城市过度密集。城镇重大工程、各类生命线工程的选址与建设，必须避开活动断层等危险地段，已建的限期拆除或停止使用；地震时可能发生严重次生灾害的工程，避开城市人口稠密地区，已建的逐步迁出。城市规划的建设绿地、广场等开放空间，平时供市民休憩，地震发生时作为人员疏散和临时安置场地。

    达不到应有抗震能力的重大工程不批建不使用工程建设中，勘察、设计、施工、监理、工程质量监督、竣工验收等环节要进一步加强抗震设防安全管理，对超限高层建筑、重大工程、生命线工程和易产生严重次生灾害的市政工程，由省建设厅进行抗震设防专项审查，确保新建工程依据可靠的地质资料、严格按抗震设防标准和规范进行设计施工，具备应有的抗震能力。对于达不到抗震设防要求的工程，初步设计审批、施工图审查不予批准，施工许可不予办理，已竣工的不准投入使用。既有建筑展开抗震普查、鉴定与加固。

    近期对全省的学校、幼儿园、火车站、汽车站、体育场馆、大型商场、养老院、影剧院等人员密集场所，医院、消防、广电、通讯、电力、粮食、供水、供热、供气设施及城区桥梁、各级防灾指挥系统等生命线工程，受地震破坏后可能引发严重次生灾害的建设工程等，进行全面抗震普查，摸清全省各地未采取抗震设防措施或抗震设防达不到要求的建筑物（构筑物）数量、基本情况，匡算抗震鉴定、加固所需费用，提出合理方案和建议，供决策使用。 

    同时，各市必须抓紧制定或修订本地建设系统破坏性地震应急预案，明确震时应急、抢险救灾、应急恢复、避震疏散、恢复重建等具体内容、措施和实施办法，做好地震灾害应急准备。 

    村镇建设增加抗震防灾内容

    同时启动村镇建设抗震设防监管，确保基础设施、公共建筑、中小学校和统建住宅等按标准进行抗震设计和施工。在村镇规划编制中增加抗震防灾内容，在有条件的村镇编制抗震防灾规划。加强对农村自建民居的管理和技术指导，向农民提供经济实用、安全美观、符合抗震设防要求的设计方案，对村镇建筑工匠进行技术培训。