山东扶持中小企业 困难企业可免行政事业费

齐鲁晚报 2008-8-7 8:30:05

    6日，山东省政府出台《关于支持中小企业又好又快发展的意见》，支持中小企业正视困难，实现又好又快发展。

    意见指出，当前世界经济增长总体趋缓，不确定不稳定因素增多，对企业特别是纺织、食品、农产品加工等中小企业发展带来不利影响。中小企业作为山东省国民经济的重要组成部分，在促进社会就业、增加税收和技术创新等方面发挥着显著作用。

    有的企业可实行不定时工作制

    意见提出，要加强对企业贯彻实施《劳动合同法》的分类指导，促进企业依法建立适合自身特点的人力资源管理制度和劳动标准管理办法。对符合条件的行业和岗位、工种，经劳动和社会保障部门批准，可实行综合计算工时工作制和不定时工作制。引导企业依法规范劳动用工，不得随意裁员，保持企业的凝聚力和竞争力。

    外贸出口让利不让市场

    在外贸出口方面，鼓励企业坚持让利不让市场，认真分析研究国际市场需求的新变化、新特点，加快实施市场多元化战略，进一步巩固传统出口市场，努力拓展新兴市场。

    进一步优化外向型经济发展环境，改进服务，规避风险，鼓励企业积极“走出去”，支持有条件、有实力的企业参与境外重要资源的合作开发。支持山东省企业在境外投资，创办生产加工企业、资源开发企业，设立研发机构和营销网络。充分利用国家和省在境外设立的经贸合作区平台，引导企业到境外集群式投资，实现优势互补，提高协同竞争力。

    困难企业可免交行政事业收费

    对有关行政事业性收费，允许当前经营困难、暂无缴纳能力的企业按照政策规定予以缓交或免交。

    推动一批高科技企业上市

    意见提出，充分利用财政补贴、贷款贴息、以奖代补、民办公助、信用担保等手段，努力引导银行增加贷款，满足企业信贷资金需求。

    支持符合条件的企业利用资本市场，扩大直接融资，争取更多企业在境内外上市、发行短期融资券或集合企业债券。利用国家推出创业板的有利时机，推动一批有较好成长性的高科技企业上市。促进上市公司在规范运作的基础上，通过增发股票、发行公司债等方式，拓展融资渠道。

    对产品有市场、讲信用、暂时出现经营困难的企业，金融机构要采取有效措施，帮助企业渡过难关。

    发展风险创业投资

    借鉴南方省市对小企业贷款进行风险补偿的经验，研究制定我省中小企业贷款风险补偿和财政贷款贴息实施办法。不断创新省级科技型中小企业创新发展专项资金的扶持方式，支持科技型中小企业创业投资，更好地引导风险投资在山东聚集，为风险投资向初创企业投资创造有利条件。（记者 刘海鹏 实习生 曹 恺）（完）