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和平与发展是当今时代的主题。多极化趋势在全球或地区范围内，在政治、经济等领域都有新的发展，世界上各种力量出现新的分化和组合。各种区域性、洲际性的合作组织空前活跃。
山东省与德国巴伐利亚州建立友好关系10年来的发展，正是上述论断的充分体现 。
70年代以后联邦德国经济迅速发展，成为继美国、日本之后的第三经济强国，人均工业产值一直居世界首位。巴伐利亚州作为联邦德国最大最古老的州，其经济增长速度超过了联邦各州的平均水平，名列前茅。他们拥有雄厚的资金，拥有先进的技术和设备。积累了丰富的管理经验。他们已不满足于本地区及欧洲的市场，迫切需要在世界更广大的范围内寻找发展的新的空间。
他们惊讶地发现，十一届三中全会以来，中国的发展已今非昔比。联邦德国巴伐利亚州总理、德国基社盟主席施特劳斯先生于1988年初在基社盟机关报《巴伐利亚信使报》上发表讲话说：“现在有一种所谓的太平洋挑战，就是说，从70年代初以来，世界经济增长的中心从北大西洋转向东亚的太平洋地区，那里拥有极丰富的自然资源，有着蓬勃的经济增长，有着爆炸性的经济活力。东亚人只会生产次品的观点已经过时了。他们制造的是优质的、最新的工业产品。”“自从邓小平成功地实行了对西方的政治、经济开放以来，中国人作为世界上最大的市场的重要性日益增加。东亚正在出现新的巨人。我们必须及时适应。”
这位具有远见卓识的政治家，清醒地看到了这一点，并身体力行，于1975年1月和9月、1981年11月和1985年10月先后四次访华，表现了他对中国发展的坚定信心，和对发展同中国友好合作的诚意和愿望。
但他不满足于一般的普遍的贸易往来，希望能与中国某个适合的省建立长期的稳定的友好合作关系。当时的巴州经济交通部长安东·姚曼在《欧洲市场》杂志上撰文认为：“在与中华人民共和国的经济关系方面，由于中国面积广大，把力量集中在一个可综览的经济区域内，似乎较为有利。”于是，他于1987年11月就向中国国际贸易促进委员会提出要求，根据巴州的经济情况，为他们州寻找一个适合于合作的伙伴省。经认真研究，并经山东省政府同意，中国贸促会向巴州政府推荐了山东省作为巴州的长期合作伙伴。这样，1983年3月，当时的山东省副省长刘鹏率团访问巴州,目的在于了解巴州的经济状况，对建立双方伙伴关系的可能性作进一步的探讨，以便进行有效的合作。同年11月，巴州经济交通部局长威廉·琪林基波尔率团访问山东，对山东作了深入的了解，双方在广泛领域内的合作，取得了一致的意见。
1985年3月，山东省与巴州签订了关于加强经济和技术合作的意向书。通过这份意向书，巴州的企业家就能较顺利地进入中国市场。巴州政府根据这项合作意向协议采取的第一个重要步骤，就是于1985年10月在青岛举办了巴伐利亚工业展览会。巴州总理施特劳斯亲自参展并为展览剪彩。表明了巴州政府对这次展览的重视，以及对与山东发展经贸关系的兴趣和信念。参展的巴州150多家企业，大多为中型企业。展出获得了成功。
1985年是中国改革开放取得巨大成就的一年，国民经济达到了前所未有的水平。同样，山东在全国各省中也是发展比较快的，农业居全国第一位，工业居第四位，“六五”计划已提前一年完成。
1987年，对于山东和巴州来说，是一个重要的年份，因为在这一年的7月9日，当时的山东省副省长马世忠代表山东省政府，在慕尼黑与巴州总理施特劳斯正式签署了“关于建立山东省和巴伐利亚州友好关系的联合声明”。从此，两省州之间关系进入了一个崭新的阶段。与此同时，山东省在慕尼黑首次举办了经贸展。这次展览象一扇窗户。使德国人民看到了改革开放以来山东所取得的巨大成就。巴州总理施特劳斯撰文评价这次展览时说：“我们的中国朋友，在经济、文化方面丰富多彩的成就，给我们留下了深刻的印象”。
1987年，当山东与巴州签署建立友好关系的联合声明时，许多德国人对中国的一个省和德国的一个州努力结成友好关系一事感到惊奇。对两省州之间这种特殊的关系的基础表示关切，甚至提出怀疑。认为双方之间距离如此遥远，这样一纸协议对现实能否产生作用。
针对这种情况，巴州总理施特劳斯在双方建立友好关系一周年之际，即1988年在给由山东社科院德国巴州研究中心编译、《走向世界》杂志社出版的《巴伐利亚州专辑》所撰写的专文中指出：“在‘联合声明’签署只有一年的今天，原来那些怀疑者和批评者现在也深信不疑，这种步骤对双方都是有益的、正确的。”
为什么山东和巴州能结成友好关系呢？施特劳斯总理继续写道：“山东与巴伐利亚州，双方的人民，双方的锦绣山河，甚至双方的经济体制，都有许多共同的特点：高效率发展经济的能力，对未来型工业的信任，人民的干练与勤奋。因此，山东，这个‘山之东面的省’，巴伐利亚，这个‘山之北面的州’，结为伙伴，会聚一起，就绝非偶然的了”。
1995年4月，德国新任驻华大使赛康德先生也对德国尤其是巴州能与山东建立起友好合作关系的基础发表了看法：“山东目前正处于发展过程中，发展潜力巨大，而德国许多领域技术先进，两者具有互补性，可以相互补充，相互提高，是理想的投资合作。”他又说，“山东是一个历史悠久的省，黄河在这里入海，闻名世界的孔子诞生于此；德国巴伐利亚州在欧洲也是个历史悠久的州，双方悠久的文化基础，是经贸合作的前提。友好省州关系，不仅是个经济合作关系，更重要的是文化的沟通与交流。”
在中央总的方针指导下，山东制定 了一系列对外开放的政策，对发展山东的经济起到了重要的作用。比如，山东在与巴州建立友好关系的第二年，即1988年，山东就公布了对外开放的五项政策规定：有《山东省发展外向型经济的若干规定》、《山东省关于设立出口加工区的若干规定》、《山东省金融开放的若干政策规定》、《山东省进料加工出口试行办法》以及《关于利用外资改造老企业的几点意见》等。以后又随着改革开放形势的发展，不断地对这些政策规定进行修改补充，为外商来鲁投资创造更多更好的机会。
山东省先后在1987年、1991年和1994年在巴州首府慕尼黑举办了山东经济贸易展览，展现了山东改革开放所取得的巨大成就。与此同时，双方高层领导不断互访带动了双方友好合作关系的健康、迅速的发展。各个部门也对口互访并签订了相关的合作协议，构成了双方友好合作的重要内容。
1997年，是山东与巴州建立友好关系十周年。分别由巴州经济交通技术部长和巴州文化部长率领的巴州经济代表团和巴州文化代表团访问了山东，使双方友好合作关系形成了新的高潮。
10年来，双方在经济、城市建设、科学、文化、环境、金融、新闻、职业教育、体育诸多方面的合作，都有较好的发展。正如巴州现任总理施托伊贝尔在给山东省省长李春亭先生的信中所说的那样：巴州和山东建立友好关系十年中，已建起彼此信任的牢固基础，开展了广泛而又深入的合作。巴州与山东的友好合作关系成为德中关系的典范。
愿山东与巴州的友好合作关系，在和平与发展的时代潮流中，取得更加辉煌的成果。 |
