|
几年来，庆云县公安局审时度势，积极探索市场经济条件下治安防范工作的新路子，大力加强“3123”（三点、一线、两面、三区域）为框架的治安联防网络建设，逐步建立起动静结合，点、线、面相呼应，辐射面广，高效运作，快速反映，覆盖全社会的巡逻防范大格局，提高了驾驭和控制治安局势的能力，防止了恶性案件的发生，使全县治安秩序明显好转，群众安全感大大增强，基本实现了“发案少、秩序好、群众满意”的工作目标。
三点：指三处多功能堵截点。庆云县地处两省三地（市）、五县交界，国道205、省道008、034三条公路干线交汇贯穿，人财物流动较大。庆云县公安局本着“科学规划，合理布建”的原则，在省道008线的东辛店乡驻地、省道034线的尚堂镇驻地的重要路口和国道205与河北交界的交警一中队处设立了3处多功能堵截点，由刑侦、交警、治安、派出所等30余名民警组成堵截小组，实行昼夜24小时值班备勤。堵截点的主要职责有；查控流窜犯罪分子，堵截作案后潜逃及交通肇事逃逸、盗抢机动车的犯罪嫌疑人，随时接受群众报警求助。堵截点的设立，不仅提高了出警速度和打击力度，而且成了广大群众看得见、摸得着的报警服务站，增强了群众的安全感。
一线：指公路巡逻队伍。自92年以来，该局交警大队正式组建公路巡逻队伍，现有队员20人，其职能是：上路巡逻，随时接受群众的报警求助；先期处置刑事、治安案件；沿全县3条主要交通干线24小时往返巡逻，确保昼夜不断警。目前，巡逻队伍不断完善各项管理制度，特别是在责任落实上，统一划分了巡逻路段，实行定时、定岗、定责、包不发生案件的“三定一包”责任制。
两面：指县城区和乡镇驻地巡逻队伍。县城是全县政治、经济、文化中心，城区治安秩序状况的好坏将直接影响全县社会治安秩序的稳定。针对城区治安形式严峻、发案率较高的实际情况，他们以巡警大队为骨干，以分局各警区为依托，组成有48名民警和联防队员参加的巡逻队伍。其工资、经费由县财政负担。巡逻队的主要任务是：在城区分局民警的带领下，在城区进行昼夜巡护，特别是易发生治安问题的重点部位、重点区域和繁华地段，加大巡逻密度，坚持定点、定线、定时、昼夜24小时不间断巡逻；履行打击防范现行违法犯罪活动的职能，及时处置突发事件，维护街面秩序。另外，全县8个乡镇全部建立了8人以上的专职巡逻队伍，共有队员98名。巡逻队伍达到了人员、报酬、办公地点和规章制度“四落实”。为改变过去分工不明、责任不清的被动局面，巡逻队全部推行了区域责任制，即巡逻队员按区域分片包干，责任到人，把经济小区、重点企业和外商企业列入重点防范单位，加大巡逻密度，确保了乡镇驻地治安秩序的稳定。
三区域：指内部单位（居民区）、集市和村队的巡逻防范。他们狠抓内部单位保卫组织建设，全县100人以上的企业、机关和学校都成立了保卫科，组织了以保卫科为主的护厂队和护校队。100人以下的单位设置专职保卫干部，固定专人昼夜24小时轮流值班巡护。县直内部单位共建保卫科38个，保卫干部145名，护厂、护校队员135名，坚持昼夜巡逻。县城46个相对集中的单位宿舍区由所在单位抽调专人或雇用保安队员昼夜巡逻看护。混杂区域由分局负责组织“三老看护队”与城区巡逻队配合看家护院。58处居民楼设立楼长，组织居民开展联户联防，长年搞好自防、自护。集市一直是治安秩序比较混乱的区域，打架斗殴、欺行霸市、强行买卖、行窃掏包等不法行为时有发生，集市群众缺乏安全感。针对这一情况，每到集日，巡逻队员均到集市往返巡逻，提高动态环境下控制社会治安的能力，随时制止违法行为，对那些扰乱集贸市场的地皮流氓及欺行霸市之徒进行了坚决打击。全县381个村庄有368个条件较好的村建立了3—5人的专职巡逻队，共有队员1104名，巡逻队全部落实了职责、制度、报酬。为避免只挂名不运转现象，巡逻队均采取了岗位责任制，采取灵活多变、集中统一、昼夜轮流值勤的工作方式，与治保会、调委会相配合，构筑了维护农村治安的第一道防线。经济薄弱的村庄轮流义务值勤巡逻，开展联户联防等多种形式看家护院。
“3123”联防网络建设，产生了良好的社会效益，收到了明显成效。
一、 扭转了被动的工作局面，使社会治安走上了良性发展的轨道。“3123”联防网络建设，建立起了打击和防范犯罪的坚固屏障，使刑事犯罪特别是流窜犯罪下降，街头打架斗殴、流氓滋扰等案件数量大减，集市、内部单位治安秩序稳定，城区广大职工及农村群众安全感普遍增强。如该县城区蔬菜批发市场曾是痞霸分子活动猖獗的地方，由于巡逻队伍进驻批发市场巡逻值勤，仅用半月就打击处理不法分子12名，迅速扭转了治安混乱的局面。庆云县小商品批发市场有350多个门店，室外摊位200余个，每天到此批发经营的人员多达8000人，治安状况复杂，管理任务繁重，由于巡逻队伍昼夜巡逻守护，市场营运一年来，没发生任何治安问题。据统计，今年以来，仅县城巡逻队就调处纠纷142起，消除隐患29处，维护公共场所秩序36处，为群众办好事86件，抓获违法犯罪分子21名。
二、 树立了公安机关良好的社会形象。“3123”巡逻网络把公安工作的前沿由派出所（城区分局）推向街面、路面、市面，民警以此为依托，开展打击、防范、服务的各项工作，使民警直接面向社会，面向群众，面向治安最前沿，充分体现了公安机关全心全意为人民服务的宗旨。如前几年某中学夜间放学时经常发生对中学生骚扰、敲诈、猥亵等不法侵害行为，学生家长十分担心，为此，巡逻队员夜晚加大对中学门前及周围道路的巡逻密度，随时发现、制止打击侵犯学生人身、财产安全的违法犯罪活动。学生家长对此反映强烈，称巡逻队伍是孩子的保护神。
三、 极大地密切了警民关系。治安防范工作应当是一项群众工作，必须实行群防群制，才能最大限度地防范犯罪。近年来，在各级党委、政府的重视下，通过充分宣传、发动、组织群众，组成各种形式的联防巡逻队伍，有力的促进了社会治安的稳定，同时也增强了广大群众的安全意识，提高了广大群众同不法行为作斗争的积极性，“3123”巡逻网络将巡逻队伍投入到治安工作中，随时接受群众的报警求助，随时制止、打击各种不法行为，及时为群众排忧解难，拉近了公安机关同人民群众之间的距离，同时将各种巡逻力量和广大群众发动起来，保证了治安防范工作措施的落实。
|
