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曾几何时,公安机关各业务部门的警务内容成了“秘密”,老百姓无法了解,“暗箱操作”也成了一种约定成俗的惯例。但恰恰正是这种“暗箱操作”成了滋生执法不公的温床,也成了警察与老百姓之间的一种隔阂。老百姓不满意警察的工作,怎么办?警务公开,实施阳光工程。冠县公安局将户政、治安、刑侦、消防、出入境管理等部门的警务内容及办事程序向社会全面公开,进行宣传。在此基础上,他们又开门纳谏,印发1000余份警务公开征求意见书,向社会各界发放,倾听群众呼声。
实行局长集中接访日制度,是冠县公安局警务公开的重要内容之一。接访的局长面对来访者,将其反映的问题当场拍板,以其公正、迅速、真诚,解决了大量“老大难”问题。1999年5月8日,又是一个局长集中接待日。这一天,坐在局长郝沛面前的是干巴瘦小的要全生老汉。他向郝局长哭诉了同村村民骆某多次欺侮其继女,寻衅滋事,搅得其家中不得安宁的情况,声泪俱下……郝局长被震怒了——法制社会,岂容恶霸横行!他立即安排信访科会同刑警三中队深入细致查清这件事,尽快给要老汉一个满意的答复。经过民警们的不懈努力,不法分子终于受到了应有的惩罚,要家又恢复了往日的宁静。局长接访日制度的实行,进一步拉进了民警同老百姓之间的距离,要老汉讲得好:“有公安局长给咱百姓撑腰,谁也不敢再欺负俺了!”
对于警务公开,各派出所又都有自己特殊的“土政策”,这些“土政策”在规范民警执法、方便群众投诉中,发挥了积极的作用。作为“全省优秀派出所”、“全省青年文明号”等多项荣誉称号获得者的先进集体,城关派出所在“创满意”中推出一项委屈奖。该所规定:民警在执行公务时,应和气对待群众,依法公正办事;在受到群众误解,受到群众非礼对待时,要做到打不还手,骂不还口。受到委屈的同志,将获得100元的奖励。但是,如果谁败坏了民警的形象,砸了派出所的牌子,他的饭碗也别想端了!举报的群众也将会得到100元的举报奖。这项奖金的设立,极大的调动了民警开展创建人民满意活动的积极性,有效地预防和杜绝了违法违纪案件的发生。群众看到民警真正为自己着想,也积极投身治安防范工作,踊跃提供破案线索,有力地促进了各项公安工作的开展。
1999年7月,甘官屯乡张、李两户群众因琐事发生口角,进而动了拳脚,双方均有人受伤住院。甘官屯派出所接到报案后,进行了深入细致的调查。发现双方各执一词,自认为有理,互不相让,并通过各种关系找办案人说情。为保证公正执法,避免激化矛盾,派出所邀请两名县人大代表到场监督,对这起治安案件进行公开处理。由于整个处理过程透明度很高,双方心服口服,对这种处理方式十分满意。
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