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四年前，济南交警以岗台上规范潇洒的指挥手势和文明和蔼的纠章态度而闻名于世。四年后的今天，当外地人来到济南市，想欣赏一下交警在岗台上奋力举臂、挥汗如雨的指挥形象时，会发现这种“风景”越来越难以寻觅。随便找位市民问问，他（她）会手指路口上方的摄像镜头，不以为然地告诉你：“这不，有了‘电子警察’了”。
济南市区现有108个路口设有交通信号装置，目前仅有9个路口还保留交警指挥岗台，这意味着济南交警已基本从岗台指挥这种繁重的体力劳动中解脱出来。据悉，除保留个别形象示范岗外，济南市区其余路口的交警即将全部走下岗台，这表明济南市交通指挥控制模式已真正实现由体能型向智能型、由经验型向科技型的转变即将完成。而实现这一转变的动因是济南交警改革道路勤务管理模式经验的逐渐成熟、市民们交通法制观念的增强和济南市现代化交通管理系统的日臻完善。
探索现代管理之路
五年前，济南交警给人留下的印象大多是衣冠不整、态度粗暴，被市民们戏称为“马路橛子”。1994年以来，他们始终坚持内强素质、外树形象，以刚劲标准、迅速灵活的指挥形象和执法严明、服务热情的工作态度赢得社会各界的广泛赞誉，被誉为“阳光下最光彩的人”，成为“泉城亮丽的风景线”。1995年10月15日，中共中央总书记、国家主席江泽民为济南交警亲笔题词：“严格执法、热情服务”。一时间，济南交警蜚声海内外，成为中国执法机关学习的榜样。
盛名之下，济南交警感受到了前所未有的压力。如何将压力变为动力，求得进一步发展呢？1996年初，济南市交警支队确定了“靠两条腿走路”的工作思路：一方面，下大力气提高市民们的交通安全意识；一方面，加大交通管理现代化的建设步伐。济南交警深刻地认识到，要想使城市交通管理具备一流水准，关键在于增强市民们遵守交通法规的自觉性，树立全民的交通法制观念。随着市场经济的高速发展，在道路建设条件短时间内难以明显改善的情况下，如何努力提高人的素质，使之尽快适应现代化交通管理的发展需求呢？济南交警以自己的实际行动证实了一个简单的道理：促使市民自觉养成遵守交通法规良好习惯的一个重要因素就是增强交警的影响力和感召力。
晓之以理
动之以情
在济南市，有一个家喻户晓的“35个敬礼”的故事：青年民警黄强在泉城路口执勤时，劝阻一位老人不要逆行骑车。老人非但不听，反而硬往前闯，黄强始终和颜悦色，一边敬礼、一边解释，老人最后缍承认了错误，调转车头返回。旁观的市民们数出黄强一连敬了35个礼，不禁鼓起掌来。
在济南市，每个路口值勤岗亭旁都备有打气筒、修车工具和热水瓶等，使路过这里的市民们感受到方便和温暖，从而增进了群众对交警的理解，缩短了警民之间的距离。济南交警并未把经济处罚作为交通管理的唯一手段，而是重在情和理的教育。对于一般违章行为，他们不采取罚款的方法，而是让违章者执黄旗协助交警维护交通秩序，让违章者亲身感受违章造成的混乱和危险，体验交警工作艰辛，从而在管理者与被管理者之间架起了一座理解与沟通的桥梁。
交警规范执勤，文明管理，使市民们看在眼里，喜在心头。他们为交警感到自豪和骄傲，自发地组织“向交警献爱心”的慰问活动，进而从被管理者转化为交通秩序的主动维护者。警民关系的密切，使济南市形成了前所未有的良好执法环境，人人自觉遵守交通法规的社会风尚在济南市蔚然成风。发达国家需要用整整一代人的时间来解决的全民交通安全意识这个难题，济南市在短短的几年内使有了明显的改善。
“电子警察”上岗
与此同时，济南交警以科教强警，靠现代化交通管理手段来解放岗台执勤交警的工作思路也在得到真正落实。他们先后邀请联合国开发计划署、美国奥德斯公司、清华大学、公安部无锡科研所、中国人民公安大学的专家、教授，对800余名交警进行了交通现代化管理科技知识的系统培训。他们还与山东省公安专科学校联合开办了交通管理大专培训班。1995年前，全支队大专以上文明程度民警仅有324人，现已在到802人，45岁以下民警已全部达到大专以上文明程度。
对于现代化交通管理设施，无论是前任支队长李长水还是现任支队长孟富强，都坚持一个信念：“一定要高标准、高起点！”于是，在积极引进国外先进交通管理科技的基础上，经过一年多的努力，1997年10月15日，济南市现代化交通管理“一个中心、五大系统”正式开通。
“一个中心”指济南市交通管理指挥控制中心，“五大系统”指配合总控制室的五种交通管理子系统：电视监控系统、闯红灯自动拍照系统、交通信号适应控制系统、交通信息及诱导系统、“122”报警指挥系统。其中，闯红灯自动拍照系统的开通，使司机即使在夜间无交警执勤的路口也不敢越“雷池”一步。“一个中心、五大系统”投入使用后，极大地提高了市区路口的通行能力，迅速缓解了交通压力，在交通管理工作中发挥出不可替代的作用。据统计，市区主要路口每小时机动车、非机动车通行量，分别比原来提高了30%和21.1%，主要路口夜间机动车违章率平均下降了35%。同时，交通事故发生率也明显下降。
交通管理科技含量的增加，为交警走下岗台奠定了坚实的物质基础。于是，济南交警自1997年下半年开始，逐步进行走下岗台的试点，制定了“撤点强张、高峰站点、平峰巡线、低峰管面”的新型勤务责任区制度，扩大了交通管理的范围和覆盖面。1997年11月26日，济南交警再获殊荣：被国务院授予“严格执法，热情服务交警支队”荣誉称号，这是中华人民国和国建国以来首次授予职业警察的最高荣誉。今年9月16日，济南交警支队又被评为全国精神文明建设先进单位。
今年以来，济南交警更加注重对现代交通科技的消化和吸收。他们在大纬二路、经七路、北园大街、纬十二路等市区干线上实施了交通信号“绿波带”控制，使一辆正常行驶的机动车可一路绿灯地顺利通过。将于10月15日正式投入使用“122”自动报警服务系统可实现全市各区、县（市）区域报警，达到二级接警、三方通话，还可与交通救援中心、“120”急救中心实行同时监听联动，做到快速处警。这套系统开通后，将于电子地图、GPS卫星定位巡逻警车形成有机整体。
济南市交通管理推行现代化指挥控制模式的成功，使济南交警继续成为全国交警行业的“领头雁”。济南交警正以崭新的姿态昂首迈向二十一世纪。
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