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 几年来，临沂市把加强政府法制建设作为一项重要工作，通过开展普法宣传，制定实施依法行政5年规划，提高“立法”工作质量，建立行政执法责任制度，强化行政执法监督检查，加强行政复议应诉工作，各级领导和行政执法人员的法制观念进一步加强，行政执法行为进一步规范，依法行政水平明显提高，政府法制机构和队伍建设得到加强，政府法制各项工作开展地深入扎实，富有成效。
——严把规范性文件审核论证关。近三年来，全市政府法制系统共审查各类规范性文件草案1085件，清理不符合法律法规规定和现行政策的文件350件，审查清理废止、修改涉及农民负担的规范性文件104件，涉及企业负担的文件38件。为政府机关依法行政提供了可靠保证。
——把做好行政执法证件申领、发放工作，作为推进政府依法行政的一项重要工作措施。在加强组织领导，搞好宣传发动，严格审查执法人员资格的基础上，积极开展清理执法机构、清理执法人员“双清”工作，市、县区两级共清理出不合法执法机构82个，不具备执法资格人员4099人，对不具备行政处罚主体资格的执法机构以政府令形式进行了公布，对全市2万多名行政执法人员进行了公共法律和专业法律知识学习培训和统一考试。全市有20311名执法人员经考试合格，领取了省政府统一制发的《山东省行政执法证》。
——临沂市各级政府法制机构把推行行政执法责任制作为贯彻依法治国方略的一件大事，进行认真落实。目前，全市90%的行政执法部门建立了以落实执法责任制，实行“两化一制”为主要内容的行政执法工作制度。
——积极开展行政执法监督检查。5年来，全市各级政府法制机构组织参与部门行政执法检查328次，通过完善监督制度，落实工作措施，开展日常检查和重点执法监督，强化了执法监督力度。3年来，全市各级行政机关共应诉行政案件2857起，审理复议案件576件。市政府法制局对受理的30件行政复议案件，依法进行了妥善处理，组织人员调查研究撰写的“临沂市行政败诉百案调查”受到山东省政府好评。
——完成临沂仲裁委的组建工作。临沂仲裁委员会于1998年9月正式挂牌运作，目前，已受理仲裁案件28起，案涉标的额达2000万元，初步发挥了为经济建设和改革开放保驾护航的职能作用。 |
