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当国际间的产业转移浪潮澎湃之时，青岛这座环胶州湾而生的年轻城市，正敞开胸怀，张开双臂，热情地拥抱着来自太平洋生生不息的顷波碧浪。
胶州湾畔，大潮奔涌。开放的青岛用她独特的魅力，聚集外资抢滩逐鹿。有数字表明，2000年以来，青岛实际利用外资连年递增，年均增幅高达30%以上。2004年实际利用外资38.17亿美元，比2003年净增近10亿美元，在全国15个副省级城市中排名第一。截至2004年底，青岛累计实际吸引外资近200亿美元，占全省的36.6%。
大项目的威力
听说我们要了解招商引资情况，青岛市委宣传部的同志建议，先到青岛经济技术开发区去看一看。
位于青岛西海岸的这片热土，高楼林立，厂房成片，跨国巨头争相投资的场景引人注目：韩国LG投资3．89亿美元的丽东化工项目正在热火朝天地建设厂房，一旁由浦项制铁投资2．7亿美元的不锈钢项目已抢先投产，而最早落户的日本三美电机先后三次追加投资。日立、三洋、理光、环球货柜、铁行、马士基等44家世界500强企业前来投资。中石化、中海油、宝钢、中集、中远等一批大型国内知名企业纷纷前来抢滩。海尔、海信、澳柯玛等当地名牌企业更是近水楼台，争先恐后地在这里建设大型生产基地。
20年前，这里曾是一片荒凉的渔村，如今，这里已是外资抢滩逐鹿的宝地。截止到2004年底，已有20多个省市、53个国家和地区的客商来此投资，累计批准三资项目1768个，实际利用外资42.3亿美元。投资额在1000万美元以上的大项目298个，投资过亿美元的项目9个，世界500强投资项目46个。
“在寸土寸金的黄金海岸上，招商，不应为了招商而招商。”青岛开发区人这样说。
青岛开发区的招商意图非常明确：靠大项目带大产业。求大若渴，掀起了开发区招大引大的波澜。去年7月，青岛与中国船舶重工集团公司签署全面合作协议，中船重工的“六厂四所”开始主动向青岛转移，拉开了海西湾造船业向集群化发展的序幕，引发了强烈的产业集聚效应。中国海洋石油工程股份有限公司与青岛开发区签约，开始联合打造全球最大的海洋石油工程基地。
今年以来，围绕着做强主打产业集群，更多的大项目进入青岛人的视野：青岛与宝钢开启了双方全方位、多层次、多渠道合作的大门；中海油斥巨资打造的海洋石油工程青岛制造基地奠基，在一个极高的起点上丰富着青岛制造业的结构……在外来大项目的带动下，市南软件园、前湾港三期5号码头等3个项目已部分投产；广源发50万吨催化裂化装置、中集专用车、威伯汽车、福伦电子、LG手机等6个项目上半年竣工投产……
“引进大项目，带动产业链，形成产业群，膨胀产业基地。”青岛开发区的招商方式，正是青岛市招商思路的具体实践。目前在青岛投资的世界500强企业已达90家，创建了近百家企业，初步形成了门类齐全的经济产业群体。
6月23日上午10时，伴随着喧天鼓乐和响彻晴空的鞭炮声，青岛大炼油工程开工奠基仪式在西海岸隆重举行。由中石化、山东省和青岛市合资建设的大炼油项目，总投资122亿元，建成后，年可实现销售收入300亿元。大炼油刚刚落地，已有总投资约7亿美元的众多石化下游企业抢滩西海岸，美国、日本、韩国以及欧洲等世界几十家著名化工公司正在酝酿进入。
在大项目的带动下，外来资本正神奇地助推这座年轻城市经济腾飞。
“小个头”的魅力
青岛求大，但绝不弃小。他们认为，只栽大树，不培植草地，是一种有缺陷的、生命力不强的经济结构和产业环境。他们把一个个外来小项目、中小型企业看做是生命力、适应性极强的草根，“野火烧不尽，春风吹又生”，一旦大量聚集在一起，就会产生规模效应、聚变能量，形成“草根经济”。
沿着八车道的胶平路驱车而行，两侧绵延不绝的是高大敞亮的厂房、挥舞着巨大手臂的脚手架。“开放的胶州欢迎你”、“让胶州走向世界”等大幅广告牌下，一辆辆满载货物的集装箱车风驰电掣驶向港口码头。马店工业区、胶北工业区、北关工业区……一个个工业区连线扩面成片，已经将这里变成了工业加工制造基地，形成了活力十足的块状经济。其实，胶州招商并无多大优势，他们按照“明确功能、集约用地、产业配套、相互补充”的原则，加快园区整合力度，提高项目聚集度。几年间，他们建成一批现代化工业园区，落户外资企业696家，内资企业1600多家。不起眼的中小企业，聚集成为金属结构、皮革制鞋、电子制造、食品加工等四大主导产业。
如何发挥“小个头”的作用？青岛市的做法是依托园区，整合项目资源，形成规模效益，培育产业集群。平度市是青岛的一个县级市，区位优势并不明显，但这里竟然有着非常耐人寻味的韩资企业“扎堆”现象，形成了特色鲜明的韩资企业产业集群。自1992年第一家韩资企业——多元食品落户平度以来，到2004年底，该市已落户大大小小的韩资企业480家，合同利用外资14.3亿美元。落户同和办事处的青岛裕信汽车配件有限公司，最初投资额不到100万美元，如今企业已增资到1000多万美元，第一个工厂刚刚建成投产，马上又开工建设了第二个工厂。三莹电子10年间连续5次增资，投资总额已增加到5500万美元，成为平度最大的外资企业。据了解，这些前来平度落户的韩资企业，起初多数是“小个头”，经过不断成长壮大，撑起了平度电子家电、食品加工、纺织服装和汽车配件四大产业集群，其中仅电子产业集群就聚集了72家韩资企业。
正是看到了“小个头”的魅力，青岛不仅不嫌小，还把小项目聚成了大产业。据介绍，前几年，来青岛投资加工人造首饰的韩商较多，他们大都规模小、投资少，但青岛人不嫌弃。经过几年的引导，不起眼的人造首饰，聚集吸引了700家韩资企业扎堆青岛，每年出口额可达5亿美元，相当于一个县级市的出口贸易额。起初，韩国制鞋业向青岛转移时，也是小打小闹，不成气候。而如今，韩国的制鞋业几乎全部转至青岛，总数已达200多家，撑起了一个大产业。现在，韩国冷冻集装箱等一批“小个头”，也正在向青岛转移，并以燎原之势成长壮大。据介绍，从1998年第一家韩国企业到青岛投资建厂以来，青岛人积小成大，吸引韩国在青岛的投资项目达5700多个，实际投资累计近55亿美元，支撑起青岛利用外资的“半壁江山”。
“软环境”的引力
青岛凭什么赢得外资的青睐？青岛人自信地亮出了他们打动客商的名片：软环境。
青岛市委宣传部的同志无意中向记者讲了这样一件事：去年11月份，全国国有企业领导班子思想政治建设座谈会在青岛召开，有53家中央管理的国有重要骨干企业主要负责人出席了会议。出人意料的是，这些企业负责人一到青岛，就感觉负责接待的当地同志对他们非常熟悉。有的尽管是第一次到青岛，可一到下榻的宾馆，不用任何人介绍，服务员都能尊敬地称呼他们的姓名和职务。宣传部的同志告诉我们，为了能与这支“国家队”进行全方位接触，青岛市各部门、各市区事前作了周密的安排和准备，每个参与接待的同志，都提前十几遍熟悉与会企业负责人的有关情况，等会议召开时，他们已经对与会同志非常了解了。青岛人把别人认为不起眼的细节，如此用心去做，也赢得了与会同志的青睐。此后，中石化、一汽、中船重工、中航、中粮等业界“巨无霸”纷纷与青岛牵手合作，仅去年，青岛就引进投资亿元以上重点项目89个。
在青岛市看来，培育“软环境”要讲“诚”重“情”。2003年6月，立志追赶世界微生态前沿技术的“海归”专家崔云龙，怀揣着6项国家专利、9个新药证书来到胶南，立即被这里的诚信和人文环境所打动。在胶南，办公司、选址、土地出让一周完成，各种配套一步到位，市政府还帮助企业融资6000万元，给予重点扶持。韩国平康产业社社长蔡权秉的父亲想在平度过70大寿，同和工业管委会按照中国老人过生日的风俗，为老人筹办了一次热闹的生日宴，上寿糕、吹蜡烛、唱京戏，自始至终洋溢着欢乐祥和的气氛。老人喜不自禁，蔡社长更是喜在心里、表现在行动上：几天功夫，他就介绍了20多家韩资企业来同和考察，圣水、信技、世一等5家企业落户平度。
营造“软环境”，青岛市也看重效率牌。青岛开发区从投资者反映最强烈的审批和收费问题入手，将审批事项由原来的1050项精简到147项，精简幅度达86%；面向工业企业的区属收费项目由原来的334项减少到目前的7项，每年可为区内企业减轻负担4000万元。对项目审批实行“专办员制度”，由专办员一个人把项目落户审批手续全部“包揽”，只要所需呈报材料真实、齐全，批准手续可一次性办结。为了确保总投资达2.67亿美元的浦项不锈钢项目顺利推进，青岛开发区专门派出一位处级干部全力以赴协办、领办、代办各种相关手续，协调各部门创造条件为项目建设大开绿灯，使青岛浦项成了浦项制铁集团在全球投资工程建设速度最快的一个。
为营造更加优良的“软环境”，去年青岛市提出了“专业招商”理念，他们以产业集群为核心，全面梳理青岛相关产业现状及配套条件，为外资项目提供详尽的投资介绍与项目分析。根据这一思路，他们在全市范围内抽调精兵强将，成立了造船、汽车、石化等15个招商团队，每个团队都配备相关专业专家，同心协力向重量级项目进军。如造船团队，除了有海洋、环保、规划等方面的专业人员外，青岛还特意从武汉大学请来船舶专家参与调研论证，形成了包括青岛20年内的水文、海流、气象数据等权威专业招商资料，从而打动了“洋造船”的“芳心”。去年，有着40多年造船历史的日本松本企业在青岛投资成立青岛松本造船有限公司，瞄准了渔船和私人游艇等造船业务；世界500强企业韩国现代集团的下属企业韩国现代综合商事株式会社牵手青岛灵山船业股份有限公司，双方计划总投资1亿美元，将使年造船能力达到100万载重吨。
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