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反对行政垄断 破除腐败根源

时间:2006-6-28 10:52:52 新闻来源:中国评论新闻网

1、权力寻租腐败 有望彻底根除 

由于行政垄断造成的权力寻租,是中国当前最严重的腐败形式。清华大学国情专家胡鞍刚等多位元学者根据相关资料测算,结论是在1997年至2000年间,由于行政垄断造成的垄断租金达2930亿元,远远超过政府官员贪污受贿造成的损失。(香港《东方日报》)

国务院讨论反垄断法,其实就是“革自己的命”,当然受到既得利益者的抵制,这是反垄断法起草了12年、至今难产的原因。(香港《成报》)

、完善法律制度 打击商业贿赂

商业贿赂在世界范围内都不同程度地存在,但在中国市场经济体系尚不成熟、法律不健全的情况下,表现更为突出。有人这样形容商业贿赂的泛滥:只要手中拥有配置资源的权力,拿回扣、虚开发票都是业内行规,从医药购销、政府采购到项目审批,哪一个环节没有灰色地带?在医疗、电信、金融、建筑等垄断行业中商业贿赂最为普遍,突出的表现是为拿项目、为占市场给予回扣或好处费。(北京人民网) 

商业贿赂不仅成为滋生腐败的温床,也严重损害了民众的切身利益。比如医疗费用和药价虚高,很大一部分是因为医院有关人员拿了高额回扣,最终转嫁到消费者头上。(广东南方网) 

除了对商业贿赂进行“严打”外,还应切实转变政府职能,减少“权力寻租”的机会,打破行业垄断,把经济资源交由市场配置,铲除官商勾结的土壤,压缩商业贿赂的生存空间,并且还需要有法律保障,《反垄断法》就是一个利器。(北京新华网) 

3、遏止“垄断福利” 降低企业成本 

公交系统职工在非工作时间乘车可以不买票,医院家属看病不用挂号,铁路职工出门坐火车免票,电力系统职工每年可享受免费“福利电”,电信职工装电话、打电话都有优惠等等。有专家指出,“垄断福利”也是一种腐败,一些垄断性行业尽管天天喊穷,但是种种内部福利却雷打不动。(广州《南方周末》)

长期以来,垄断性行业的成本核算都是由企业自己说了算,要知道这些垄断性行业的成本到底有多高,简直比登天还难。还有一个现象,就是这些垄断性的公用事业一改革就涨价。邮资涨了,水价涨了,煤气涨了,这些垄断企业的藉口都很相似,比如国际能源价格上涨,什么“计画电”碰上了“市场煤”等等。不可否认垄断行业成本有上升的可能性。然而,这些垄断企业内部是否取消了某些不合理的福利措施以降低成本呢?(北京《工人日报》) 

企业如果面临的是激烈的市场竞争,一旦碰上成本上升,他们首先想到的不是上调价格,而应该是如何把成本降下去。比如调整内部结构,以提高管理效率;比如降低员工的福利,以节省成本等。然而,这些背靠“垄断”大树好乘凉的行业,他们根本就不会朝这方面想,他们首先想到的,是涨价。(湖南红网)

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