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日前，从麻阳苗族自治县网吧专项整治办公室传来好消息：实施“零点稽查”行动后，该县已查处违规经营网吧15家，取缔黑网吧3家。群众在感慨麻阳网吧管理工作取得历史性突破的同时，更感激县人大常委会为净化麻阳网吧环境所倾注的大量心血和不懈努力。
禁入标志当摆设
青少年是祖国的花朵和未来，他们的健康成长是每个家庭乃至整个社会的责任与义务。然而，现代生活中涌现出来的许多“青少年问题”却令人担忧。每次学校开学不久，就经常会有老师和学生家长向人大反映：学生进入营业性网吧，有的半夜不回家，有的旷课，有的迟到早退，有的上课打瞌睡，学校教学秩序和学生成绩、身心健康受到了严重影响。为了挽救迷途的学生，老师们去一个个网吧找，可老师刚一离开，学生又进网吧了。据城区6所学校统计，经常进入营业性网吧的学生多达600多名，很多孩子因迷恋上网而荒废了学业，其中有些人甚至染上小偷小摸、结伙打斗等恶习，最后走上了犯罪道路。
收到老师和学生家长的投诉后，县人大常委会认为情况十分严重，立即组织部分人大代表对县城营业性网吧进行一次视察。视察中代表们发现，这些网吧经营管理十分混乱，超时经营，大量未成年人在这里上网，尽管每个网吧都悬挂有禁止未成年人进入的标志牌，在法定节假日外，一般不允许未成年人进入，但中小学生在此规定外进入网吧的现象十分普遍。有些学生成群结队等候上网，有的则通霄达旦沉迷网吧。上午9时许，当人大代表来到兴隆街某网吧，看到2名学生还趴在电脑桌上睡觉，网吧门口还堆放着二三十个快餐盒时，代表们十分痛心地说：“这就是在贻误和危害我们的下一代！”20分钟后，在大桥路的一家网吧检查时，门前就有3名背书包的学生要入内上网，当他们看到有人在检查时，就飞快逃走……
违规“黑吧”令人忧
最近几年，网吧如雨后春笋般遍布麻阳县城的大街小巷，即便是乡镇也有2-3家。但是，在整个网吧市场还存在着无证照、超范围经营的突出现象。据了解，该县经过文化、公安、工商、电信等管理部门审核登记的网吧不到40家，而未经登记、超范围经营的网吧已达7O多家。在被检查的30余家网吧中，既有无证经营的，也有证照不全的，或只持有工商执照，或只有劳动、教育部门批准的经营许可证，有的仅持有工商部门批准从事电脑咨询、培训的执照。代表们通过视察发现，无证照、超范围经营的网吧一般比较隐蔽，经营更加无序，安全隐患更多。从检查的这些网吧场所来看，大多数消防、卫生条件较差。一些场所没有消防安全合格意见书，空间小、场所地上到处是烟头。未成年人长期沉溺在这种脏、乱、差的环境中，身心必将受到严重的伤害。
根据规定，网吧不得散布色情、赌博、暴力、迷信等不良信息。但是，代表们在视察中发现，部分网吧为吸引顾客，采用会员证办法，甚至为上网者提供情侣包间以及食宿“一条龙”服务，使得一些学生因此沉溺于网吧而不回家。还有一些网吧仍然向学生提供枪战、拳击、打斗等游戏，有些游戏资料中还有色情和迷信成分。这些网络中的“花花世界”，容易使一些缺乏自控能力的学生玩物丧志、荒废学业，甚至不自觉地迷失于虚幻世界而难以自拔。学生们浏览网络中的暴力、色情信息，超时无节制上网，极易对青少年造成危害。另外一旦网上交友上当受骗，对孩子们的危害将更为严重。有位家长向代表哭诉：“我儿子原来在乡里读书，成绩好，人也听话，但自从去年我家在城里租了房子做生意，儿子也跟着转学到城里读书后，不到两个月就染上了上网的坏毛病，经常到网吧上网，无心学习，现在学习成绩明显下降。他还养成了一个坏习惯，没有钱上网就向别人借，借不到就偷父母的钱，请你们救救我的孩子。”面对老师和家长那一张张无奈的脸，代表们决心救救那些沉迷于网吧的学生。
依法整治不容缓
网吧遍地开花，管理相当混乱，。学校和学生家长深恶痛绝。人大代表是看在眼里，急在心里。代表们强烈呼吁，网吧已成为社会不稳定的因素，严重危害了青少年学生的健康成长，有关部门务必铁心整治，确保抓出成效。
今年初，在该县四届人大四次会议上，滕召和等15名人大代表联名提出建议，要求采取果断措施，规范网吧经营管理，保障青少年身心健康。人大代表的普遍关注，引起了县委、县政府和各有关部门的高度重视。会后，县人大常委会召开主任会议专题研究，决定将其作为2006年重点督办的代表建议之—，督促县人民政府坚决落实。2006年5月，在县人大代表重点建议交办会上，县政府分别与县文化、公安、教育、电信等单位签订了责任书，并作了郑重承诺。
县政府根据县人大常委会的审议意见，立即行动，重拳出击网吧市场的违规经营活动。
5月中旬以来，由县文化、工商、公安、电信、教育、消防等６部门联手，成立了全县网吧专项整治活动办公室，统一部署，集中行动，联合执法。在日常管理上，该县采取量化考核评分来规范管理网吧，并在充分征求众多网吧经营户的意见后，制定了《网吧量化管理暂行规定》，从环境卫生、文明经营、遵守规章、网络健康4个方面来考核，制定了详细的扣分、加分标准，每半年综合考核一次，评分排队，并进行挂牌奖励或督促整改。开展网吧专项整治活动二个多月以来，麻阳的网吧违法经营行为得到了有效遏制，全县71户网吧文明经营意识明显增强，经营环境大为改观，群众和学生家长拍手称快。
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