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据《南方日报》报道，广东省民政厅、公安厅近期发出通知，要求省内19个含生僻字的地名应予改名。理由是这些生僻字地名不在公安部的GB13000字库中，如不更名，将会造成部分群众长期无法办理第二代居民身份证。
要求改地名与要求改人名同出一辙。此前，公安部门就曾要求一些名字中有生僻字的公民改名，原因也是公安部的GB13000字库中没有那些字，如果不改名，第二代身份证就没法办。但是，公安部门的这种要求备受质疑。
首先是合法性问题。《中华人民共和国民法通则》第九十九条规定：“公民享有姓名权、有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、盗用、假冒。”一个“禁止他人干涉”，就意味着任何个人或组织都没有权力干涉别人的姓名。而且，姓名权属于公民人身权中的人格权。我国《宪法》第三十八条规定：“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。”显然，要求公民改名也是为宪法所禁止的。
而且，迄今为止，我国还没有一部法律规定，禁止用生僻字作为名字，根据法无禁止则自由的原则，公民在名字中使用生僻字是无可厚非的。
其次是成本问题。生僻字的标准是由人来认定的，是可以改变的。作为为公众服务的民政、公安部门，是自己增加字库的成本低，还是让公民改名，尤其是更改地名的成本低？显然是前者。倘若公安和民政部门，根据公民的名字中的字来增加字库，这个问题就变得非常简单，也体现了执政为民的服务意识。然而，有关部门却选择了后者。公民改名，牵涉到方方面的事情，不仅自己麻烦，也让相关部门麻烦。比如，一个公民改了名后，他的许多证件，都需要重新更改或公证。
最麻烦的是改地名，一个早已为人所知的地名，一旦更改地名，相应地，地图、邮政等都要跟着更改，由此带来的成本非常高昂。
如果公安、民政部门增加字库，麻烦的仅仅是少数人，倘若让公众改名，所牵涉人数非常多。据北京市公安局人口管理处公布的数字，北京因生僻字暂时无法制作第二代身份证的有4.1万人。有人口专家保守估算，全国至少超过100万的公民因生僻字被拒在“二代证”之外。
第三是文化断层问题。一个地名，动辄已存在数百年乃至数千年，其中不仅包含着当地的人文特征，也承载着历史的沉淀，将这些带有生僻字的地名改掉，老地名就此退出历史舞台，也意味着与地名相关的历史传承和文化脉络就此断裂。读史书，里面带有生僻字的人名和地名比比皆是，古人不嫌麻烦一一记录并流传下来。为什么在技术越来越发达的今天，生僻字却成了问题？
因生僻字要求改名，是一种典型的懒政思维。所谓生僻字的标准是人制定的，这个标准到底是什么？如何认定一些字就是生僻字？这些标准没有公示，公众也不得而知，这却成了要求改人名、改地名的理由。问题的荒唐之处正在这里。更荒唐的是，如果不更改带有生僻字的人名、地名，第二代身份证就无法办理。这等于是强迫公民就范，是非常不妥的。
有关部门应该认真倾听公众的批评，采取一种更恰当的方式来解决生僻字问题，毕竟，群众利益无小事，执政为民也不应该忽略这些细节。
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政府部门碰到“生僻字”：改名，还是改服务？
据《南方日报》8月1日报道，广东省民政厅、省公安厅近期发出通知，要求19个含生僻字的地名应予改名。理由是这些生僻字地名不在公安部的GB13000字库中，如不更名，将会造成部分群众长期无法办理第二代居民身份证。
在今天这样一个信息化的时代，汉字输入早已不是技术屏障。因生僻字地名不在某个字库中就要求更名，确实有点匪夷所思。譬如媒体披露的19个生僻字之一———“乪”，我用最普通的五笔输入法，只需三键就能敲出这个字来。我想公安部的GB13000字库不会连我用的这个最常见的“五笔字库”都不如。
作为一个文字工作者，电脑已用了10年，在我的个人经验里还从未遇到不能输入的汉字。即便真的碰到电脑字库中没有的字，利用五笔输入法（或微软自带的拼音输入法）附带的造字程序，也可以轻松地造出任意一个生僻字———只要这个“生僻字”还是由汉语的偏旁所构成的。
当然，这样标准的“懒政”事件也并非广东所独有，据说在其他一些省份，已有为数不少公民在办理第二代身份证中，仅仅因名字显得“生僻”而被迫改名。所谓“生僻”，是因工作人员的电脑输入水平而定的，只要他或她在有关部门的字库中没有，自然就是“生僻”的，你就应该“改名”。
在权力的惯性之下，我们的一些政府部门总是习惯于将麻烦推给民众，而很少反省这些麻烦的来源是否就在自己身上。我不大相信公安部的字库中竟然会没有这19个生僻字，即使真的没有，该换的也是这个字库，而不应是这些地名。政府的责任仅由一纸通知就变成了民众的义务，相关部门自然是轻松了，那些因改名而受影响的公民或企事业单位呢？地名的更改，当地的交通标志牌、企事业单位的名称、招牌、印章、信纸等等无疑都要相应更改，这将给相关单位增加不少的支出。人名的更改，也会给当事人在升学、就业、人际交往中带来不大不小的麻烦。就更不用说在文化的承继方面，禁用生僻字还很可能带来某些地域文化的断裂。
其实，据新京报日前报道，北大方正有关负责人表示，他们的“新典码输入法”技术已经通过了有关部门的检验，不久可以应用到二代居民身份证办理过程中。该项技术可以采取“偏旁部首查询”等方式，让电脑把生僻字翻出来。看来，困扰全国公安机关的二代证生僻字问题，完全可以通过技术改进得以解决。
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